公司治理在泰国并非一个新的概念。相关原则已经融入泰国各项法律、法规和指引之中,例如泰国证券交易委员会发布的《上市公司治理准则》。
然而,随着公司在环境、社会和治理(ESG)框架内开展运营的重要性日益凸显,以及在商业实践中践行 ESG 原则的要求不断提高,公司重新聚焦于审视自身的公司治理政策和实践,以确保其不仅符合泰国的法律法规,还与国际规范保持一致。
这对于在全球供应链中从事上游或下游业务的公司而言尤为重要。当前全球经济的波动性意味着公司必须建立稳健的公司治理架构,以降低潜在的业务中断风险。
本文不仅涉及与公司治理直接相关的贰厂骋中的“骋”(治理)维度,还将探讨“厂”(社会)维度为何同样不可或缺,因为治理问题与社会问题往往息息相关。
弥合公司治理中的部门鸿沟

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公司的组织架构通常包含多个部门或团队,负责监督公司治理框架不同方面的团队可能彼此缺乏衔接。例如,在采购产物或服务或聘用第叁方承包商时,公司的运营、采购、法务/合规以及财务团队可能各自审查交易的不同方面。
如果公司缺乏相应的机制(包括相关的政策和程序)来应对这些问题,那么管控与监督流程中就可能出现漏洞。这些漏洞可能给公司带来系统性问题。例如,笔者曾接触过大量采购流程中的欺诈和利益冲突案例。这些问题的发生往往是因为公司缺乏健全的公司治理架构。
跨职能整合性骚扰防范措施
另一个例子涉及性骚扰防范措施。随着泰国近期对包括《刑法》在内的重要法律进行了修订,性骚扰正受到越来越多的关注和审查。这些法律现已纳入专门针对性骚扰的条款。这似乎与全球趋势相一致。
在泰国,员工越来越多地就性骚扰问题提出关切。鉴于贰厂骋中“厂”(社会)维度的这些进展,公司必须确保制定性骚扰防范措施以保护员工。
然而,只有当人力资源部门与其他公司职能部门通力协作,将性骚扰防范措施整合到其他公司治理架构中时,这些措施才能行之有效。若未能做到这一点,可能会导致性骚扰防范措施失效,从而使公司面临潜在的法律、监管或声誉风险。
高层基调驱动公司治理

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对于任何公司而言,建立有效公司治理体系的首要步骤在于确立清晰的“高层基调”。包括董事会在内的公司管理层必须展示其对良好公司治理的承诺,这种承诺不应仅停留在口头上,更应落实到行动中。这意味着公司需要投入适当且充足的资源、投入和规划,以满足公司治理的要求。
管理层还肩负着创建、培养和维护公司内部文化的责任,这种文化应将公司治理置于所有决策过程的核心,并鼓励员工在发现可能从公司治理角度对公司产生影响的问题时勇于发声。为了维护这种文化,公司应建立相关机制,允许员工以保密方式报告相关问题,同时设立健全的机制保护善意举报的员工,并防止打击报复。
为了全面落实公司治理文化,公司随后应当制定适当的政策和程序,为管理层和员工提供充分的指引、结构和框架。
公司应当制定和实施的政策与程序因公司而异,也最终取决于其运营情况和风险状况。因此,公司可能有必要开展内部审查,以识别此类运营问题及其相关风险。
公司至少应当考虑实施能够应对所有公司共同面临的关键风险的政策和程序。例如,公司应制定涵盖以下内容的政策和程序:采购流程;财务/会计管控(包括资产使用管控);人力资源管理;以及关键的法律、监管或合规问题(如涉及反贿赂或反洗钱措施、利益冲突、与竞争对手的往来,以及防范职场歧视或骚扰的问题)。

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公司政策与程序的适用范围不仅限于内部利益相关方,还可用于与外部各方的往来。该等需求可能取决于与第叁方具体的互动情况,以及这些第叁方可能给公司运营带来的风险。相关适用对象可能延伸至供应商、承包商、商业合作伙伴、客户或其他第叁方。在必要时,与公司有往来的第叁方也应接受适当的尽职调查。从公司治理角度来看,一个重要的例子是在选择供应商或卖方时,公司需确保合作对象信誉良好,且与公司不存在任何利益冲突。
另一个与“厂”(社会)维度相关的例子是,作为一种主动应对人权问题(包括与强迫劳动相关的问题)的措施,人权尽职调查的使用正日益增多。在泰国,目前尚无专门立法规定公司必须开展人权尽职调查,但一些公司正被外部相关方要求开展人权尽职调查,以确保其商业行为符合道德规范,且不侵犯人权或违反其他法律义务。
如果政策和程序未能付诸实践,那么仅制定它们可能并不充分。公司应确保通过适当渠道,让所有相关利益相关方(内部和外部)能够容易地获取其政策和程序。
实现相关利益相关方参与的关键实施手段之一是制定培训计划,尤其是针对公司自身员工,相关培训计划可结合在线资源与线下面对面培训。对于在泰国运营的公司而言,安排泰语线下培训可能是开展培训最有效的方式之一,这能让员工有机会提问或寻求指导。
最后,公司的治理架构并非一成不变,而是应该根据各公司的业务性质不断演进。因此,公司需持续监测其治理架构的有效性,以适应其可能面临的变化。这可能涉及利用内部或外部审计来审查公司的做法。
公司治理将政策落到实处
归根结底,不应将公司治理仅仅视为一套政策或合规要求,而应将其视为一种确保风险缓释和合规措施能够付诸实践的运营框架。健全的公司治理架构能够明确责任归属,衔接不同职能的职责,将管控措施嵌入日常决策之中,并使管理层能够监测政策是否得到适当实施以及是否持续有效。
公司治理已成为公司能够尽早识别风险、采取一致应对措施,并证明其对法律、监管及道德标准的承诺是真实、可衡量且可持续的机制。

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