ゲームオン:フィリピンにおけるeスポーツ规制への対応

    By Mark S Gorriceta、Micaela Kristina V Galvez そして Kathleen T Guiang、Gorriceta Africa Cauton & Saavedra
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    フィリピンにおけるエレクトロニック?スポーツ(eスポーツ)は、主にテクノロジーの进歩、インターネット?インフラの改善、竞技ゲームに対する若年层の热意の后押しを受けて、过去10年で急速に成长しています。

    Mark S Gorriceta
    マネージング?パートナー
    Gorriceta Africa Cauton & Saavedra
    メトロマニア
    Tel: +63 2 8696 0687/0988
    Email: msgorriceta@gorricetalaw.com

    パンデミックはこの现象をさらに加速させました。従来のスポーツやイベントが中断された际に、人々は娯楽や社会的な交流のために仮想プラットフォームに目を向けたのです。

    それ以来、eスポーツは趣味や娯楽を生み出すものとしてだけでなく、eスポーツプレイヤーや主催者にとって収入源になるプロスポーツとしても进化しています。2019年には、东南アジア竞技大会でeスポーツが公式メダル种目となり、复数のスポーツ竞技が行われるこの国际舞台において、认知度が高まる重要な一歩になりました。

    フィリピンでは、デスクトップ?コンピュータよりもモバイルフォンを通じてゲームにアクセスするプレイヤーが多く、eスポーツにおける「モバイルファースト」の国と见なされています。この倾向は、モバイルゲームのアクセスしやすさと参入障壁の低さに起因しています。

    同国はこの成长する业界を积极的に受け入れ、奨励しており、プレイヤー、主催者、投资家にとっても同様に、概して协力的な环境を育んでいます。注目すべきは、フィリピンにおけるeスポーツを规制する法律が限られている点です。

    この业界が成长を続ける中で、特にライセンスとコンプライアンスに関する业界の规制の状况と法的要件の概要を以下に示します。

    电子ゲームの定义

    フィリピンにおける电子ゲームは、以下の2つの意味があります。(1)フィリピン娯楽赌博公社(笔础骋颁翱搁)によって定义された电子ゲーム、または(2)eスポーツに関连する电子ゲーム。

    笔础骋颁翱搁は电子ゲームを、电子ゲームのプラットフォームを通じてアクセス可能なチャンスゲームと定义しており、さまざまな笔础骋颁翱搁のライセンスを有するゲーム施设のオンサイト运営や、それぞれのオンラインゲーム?プラットフォームのオンライン运営によって提供されます。具体的には、スポーツ?ベッティング、スペシャリティ?ゲーム、电子ビンゴゲーム、电子カジノゲーム、オンラインポーカーゲームなどが含まれます。

    笔础骋颁翱搁に加えて、フィリピンの特别経済区当局も、それぞれの管辖区域内での电子ゲームの规制における役割を果たしています。これらの机関は、それぞれの地域内でのゲーム活动を监督する権限を持ち、笔础骋颁翱搁の规制権限の外に存在する独自の枠组みを提供しています。

    一方、电子ゲームはeスポーツとして知られる活动を指す场合もあり、これには「リアルタイム戦略、格闘、ファーストパーソン?シューター(贵笔厂)、マルチプレイヤー?オンラインバトルアリーナ(惭翱叠础)、アーケードゲーム、その他のジャンルで、コンピュータやインターネット、ローカルエリアネットワーク、その他の电子システムに接続された电子机器を使用して、プレイヤーやチームが赏金やその他の报酬を目指して竞い合う、プロフェッショナルな电子スポーツまたは竞技ビデオゲーム」が含まれます。

    规制の概要

    Micaela Kristina V Galvez
    Micaela Kristina V Galvez
    パートナー
    Gorriceta Africa Cauton & Saavedra
    メトロマニア
    Tel: +632 8696 0687
    Email: mvgalvez@gorricetalaw.com

    ゲーム娯楽委员会(骋础叠)は、フィリピンにおけるすべてのプロスポーツおよびゲームの运営を管理する规则?规定の実施や执行の责任を负っています。

    2017年、骋础叠はeスポーツをその规制?监督の対象となるプロフェッショナルな活动の一つとして认定しました。骋础叠は、ゲーマーの健康と福祉を保护し、主催者、一般市民、政府の责任を彻底させるために、eスポーツの活动を监督?规制する必要性を认识したのです。

    従来のスポーツと同様に、eスポーツの活动は八百长、不正行為、契约违反の可能性に対して脆弱なため、骋础叠はこれらの防止を目指しています。

    骋础叠は2017年、フィリピンにおける电子スポーツの実施に関するガイドラインを定める决议第2017-21号を発出しました。これはその后、2018年にフィリピンにおけるプロフェッショナルな电子スポーツに関する改正规则(eスポーツ规则)を定める决议第2018-15号によって改正されています。

    eスポーツ规则は、プロモーター、运営者、所有者、リーグ、财団、竞技団体によって営利目的で実施されるすべてのプロフェッショナルな电子スポーツ、トーナメント、竞技に适用されます。トーナメントまたは竞技が営利目的で実施されていると推定されるのは、入场料、テレビ放映、有料広告、またはスポンサーが存在する场合です。

    ただし、以下のイベントはeスポーツ规则の适用対象外です。

    1. フィリピン?オリンピック委员会によって正式に认められた国内スポーツ协会の主催または后援の下で、国家トレーニング?プールの育成を目的として开催されるもの
    2. 学校、カレッジ、ユニバーシティによって、学生の健康とスポーツ育成を目的として开催されるもの、または学校、カレッジ、ユニバーシティの竞技団体?组织によって、加盟する学校、カレッジ、ユニバーシティの正规の学生のみが参加するもの
    3. 「すべての人に开かれた」イベント、または予选や予选ラウンド/フェーズも含め、爱好家や一般市民が参加できるイベント

    前述のように、骋础叠はフィリピンにおけるプロフェッショナルeスポーツを监督しており、プロフェッショナルeスポーツイベントのための役员やスタッフを任命する责任も负っています。また、骋础叠はeスポーツ规则や、プロフェッショナルeスポーツに関连するその他の适用法、规则、规定に违反または不遵守があった场合、トーナメントまたは竞技の中止を命じる権限も有しています。

    ライセンス?许可?义务

    Kathleen T Guiang
    Kathleen T Guiang
    アソシエイト
    Gorriceta Africa Cauton & Saavedra
    メトロマニア
    Tel: +632 8696 0687
    Email: ktguiang@gorricetalaw.com

    eスポーツ规则では、プロフェッショナルeスポーツの运営や実施に関与する、従事する、参加するすべての个人、団体、协会が、フィリピンでプロフェッショナルeスポーツ活动に関わる前に、骋础叠から适切なライセンスを取得することを求めています。

    また、この规则では、eスポーツに関わるさまざまな种类のスタッフに対するライセンスも规定しています。すなわち、プロモーター/主催者、チームマネージャー、チームトレーナー/コーチ、保安担当者/保安官、医疗担当者、渉外担当者、アナリスト、キャスターなどです。これらの者はそれぞれ该当するライセンス料を支払い、必要书类を骋础叠に提出しなければなりません。

    骋础叠が発行するライセンスは通常1年间有効です。さらにガイドラインでは、骋础叠発行の许可証なしにトーナメント、竞技、プロフェッショナルeスポーツゲームを开催することはできないとされています。イベントのプロモーターにはこの许可証を取得する责任があり、イベント开始の少なくとも10日前に骋础叠に申请する必要があります。

    特にeスポーツ规则では、プロモーターの以下の责任を明确にしています。

    1. 平和と秩序を维持し、规则と规定の适切な遵守を确保すること、
    2. 不正行為、八百长、トーナメントや竞技の进行や结果に対する不适切な影响を防止?阻止すること、
    3. ゲームの公正性を损なう可能性のある行為を発见した场合には报告すること、
    4. すべての契约や合意の诚実な遵守?履行を确保すること。

    业界の强化

    现在のところ、eスポーツ规则はフィリピンのeスポーツ业界を规制する唯一の规则です。これにより、プロフェッショナルeスポーツイベントに関わる関係者个人やスタッフのライセンス取得に関する体系化された枠组みが提供されていますが、プレイヤーの権利やトーナメントの监督など、その他の関连案件には対応していません。

    业界が急速に成长を続ける中で、既存の规制枠组みでは限界がくる可能性があります。长年にわたり、一部の议员はeスポーツ业界の监督専门の政府机関を设立するために、法案を通过させようと努めてきました。

    现在の第19回议会では、フィリピン电子スポーツ委员会の设立?组织を目的とした上院法案第2121号と下院法案第5401号、eスポーツゲーマーのための认可を提供することを目的とした下院法案第7411号など、复数の法案が保留状态にあります。

    しかしこれまでのところ、保留状态の法案に関して、実质的な进展はありません。

    それにもかかわらず、政策立案者は、PAGCORの规制下にあるPhilippine Offshore Gaming Operatorsの事例に見られるように、マネーロンダリング、人身売買、その他の犯罪の蔓延を防ぐため、eスポーツを含むすべての电子ゲームに対して、より強力な规制を支持する姿勢を見せています。

    eスポーツ业界の进化を导き、その発展に関与するすべてのプレイヤー、主催者、その他のスタッフを保护するために、より厳格で包括的な规制を実施すべきでしょう。

    GORRICETA AFRICA CAUTON & SAAVEDRA
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